政府部门财务管理情况范文最新 【热点话题】

作者:故事兔

随着政府职能转变和现代财政制度改革不断深化,政府财政管理目标变得更复杂、更多样,此时,政府应采取相应的措施以应对环境变化。本站今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助!

  政府部门财务管理情况范文

  随着政府职能转变和现代财政制度改革不断深化,政府财政管理目标从预算平衡逐渐扩展到管理政府资产、控制行政成本、提升运行效率、防范债务风险、促进财政可持续发展等更复杂、更多样的目标,这也对政府会计提出了更高的要求。在此背景下,本文从政府财务报告编制的转变、政府财务编制和支出运用存在的问题以及对政府会计报告披露及财政资金支出的相关建议方面进行深入研究与探索,主要目的在于寻求更合理、更恰当的政府会计信息披露方式,以此促进我国会计事业的长期健康发展。

政府部门财务管理情况范文最新 【热点话题】

  我国早期政府会计信息是通过预算收支情况表来向信息使用者披露相关信息,反映政府对资金和公共资源的使用情况。预算收支情况表并没有详细披露其风险与成本控制情况。随着政府职能转变和现代财政制度改革不断深化,政府财政管理目标从预算平衡逐渐扩展到管理政府资产、控制行政成本、提升运行效率、防范债务风险、促进财政可持续发展等更复杂、更多样的目标。这无疑对政府会计提出了更高要求,不仅要反映则政预算的执行情况,还要反映政府财务运行成本和风险管理情况;不仅要包括预算资金的收支情况,还要包括政府管辖范围内资产负债等资源的管理使用情况。同样的在我国目前财务目标框架的结构下,既要求反映财务预算执行情况的预算报告,也要求编制反映财务状况、运行情况和现金流量情况的现金流量情况。

  一、政府财务报告编制的转变

  在政府财政管理目标出现变化时,政府会计制度也需要做出相应的改革变化。政府财务报告的编制基础,实际上是政府会计在多大程度和多大范围上引入权责发生制的问题。我国目前的预算收支报告以收付实现制为基础,反映当年预算执行情况,但不能全面、完整地反映政府拥有资产、负债等财务状况,尤其是无法反映政府目前承担的未来负债情况,不利于防范财政风险,也不利于提高政府财务管理水平。我国政府会计近几年逐步发展以权责发生制为确认基础的政府财务会计核算,以便提供科学准确、具前瞻性的政府会计信息,成为政府决策者判断当前和未来政府财务状况、恰当把握各项公共经济政策方向与力度、实现公共财政可持续发展的重要依据。

  有学者指出:政府财务报告有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。从则政部披露的相相关信息中可以发现,我国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但是在中央财政部与各省财政厅当中并没有发现政府主体发布的综合财务报告,进一步深入探究笔者发现:试编的政府综合财务报告仅在内部使用,导致外部无法进行分析与评价。

  《政府财务报告编制办法(试行)》中的规定,政府要求其政府主体以权责发生制为基础编制政府财务报告包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。政府部门财务报告应当包括会计报表(资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异表),报表附注,政府财政经济分析和政府财政财务管理情况。

  通过查阅《政府部门财务报告编制操作指南》的相关信息,笔者了解到了在政府会计报告的披露中,存在着现行准则的要求与政府实际信息披露不相匹配的情况,在政府不断进行自身财务报告编制方案的探讨中,如何根据已经试行的相关政府报告反映出来的问题,不断寻求更合理、更恰当的披露方式,不论是对信息的内部使用者如政府、相关行政部门、机构,还是对外部使用者社会大众、公民个人,都具有重大的意义。

  二、政府财务编制和支出运用存在的问题

  作为纳税人,我们希望在了解到财政收入的不断增加后,更希望通过政府披露的会计报告了解财政资金的具体使用情况。但目前还存在以下问题:

  (一)政府财政预算支出的数额经常是小于实际执行数,这也就在很大程度上说明了地方政府的财政支出存在着巨大的需求,满足不了政府发展需要的资金支持,同时也体现出政府的财权和事权不相匹配的问题。

  (二)资金的分配使用不尽合理。以教育资金支出的使用为例,笔者发现学前教育的资金投入占比很小;以医疗卫生支出方面,基层医疗基础设施的资金投入占比较小却在行政事业单位医疗的投入上较大,这些问题都反映出资金的使用不够合理,在一些重要领域应该加大投入力度。

  (三)新一年度财政预算制定也存在着一定问题,根据2017年度预算执行的情况,我们发现在交通运输和城乡社区支出上预算实际执行的数额高于预算数额,但是在2018年度预算草案的制定中,其金额却小于2017年度预算数额。

  以重庆市2017预算执行情况为例,主要通过预算收入与预算支出来进行分析。这《政府财务报告编制办法》有多处不同:首先,编制基础不同。编制办法规定运用权责发生制,预算执行情况表按照收付实现制。其次,报告内容不同。预算收支情况表中只包括了收支平衡表,没有相关财务报表与附注。更是缺少了政府财政经济分析和政府财政财务管理情况。最后,信息披露力度不同。编制办法规定所需要披露的信息反映更详细的政府拥有资产、负债等财务状况。预算执行情况表中仅仅公开了预算的收支,缺少信息很多。这样的预算收支情况分析是无法反映政府目前承担的未来负债情况,不利于防范财政风险,也不利于提高政府财务管理水平。

  三、对政府会计报告披露及财政资金支出的相关建议

  (一)在政府会计报告的披露上,大多数的披露都是以预算报告为主,缺少对财务报告的规范化披露,并且信息的披露不全面、不规范。笔者建议政府财务报告尽快能够结合权责发生制和收付实现制,规范完整的对财务报告和预算报告进行披露。

  (二)在信息的公开度上,不同省市信息公开力度不同,重庆的公开较为规范、透明,而河南省的公开相对较乱,这些都可以对比相应省份财政厅的网站信息得到。笔者希望政府能够在官方网站上进行统一的规范化,方便信息的使用者进行查阅。

  (三)关于财政资金的支出上,希望政府在资金分配上应该充分考虑上年度资金的使用情况,更加合理的安排本年的财政资金支出的配比,满足不同民众对公共资源的预期使用要求。

  综上所述,随着政府职能转变和现代财政制度改革不断深化,政府财政管理目标变得更复杂、更多样,此时,政府应采取相应的措施以应对环境变化,主要方法有规范完整地披露财务报告和预算报告,提高信息公开力度,合理安排财政资金支出配比等,在满足不同民众对公共资源的预期使用要求的同时,进一步促进我国会计事业的健康发展。

  政府部门财务管理情况范文

  在刚刚过去的201x年,我校坚持以执行预算为中心,以节约费用为重点,抓好单位财务管理工作,严格遵守《行政事业单位会计制度》,为学校管理和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就201x年终财务分析如下:

  (一)年终财务分析—年初预算分析

  本年度财政预算为84700元,基本支出70700元,其他支出14000元。

  (二)年终财务分析—本年预算执行情况分析

  1.财政补助收入情况

  财政补助收入全年共拨入67155元。

  2.事业支出情况

  事业支出全年共支出62805元,其中:基本支出全年共支出40448元(办公费12422元,水电费2615元,邮电费924元,机车燃修费2120元,招待费1292元,修缮费7594元,培训/差旅费8044元,设备购置费5437元)。其他14641元。在所有支出中,其中修缮费、培训/差旅费、开支较大,主要原因是今年学校青岛市规范化学校达标,领导教师外出学习机会较多,以及学校增加教学设备、硬件也是很多的。

  3.年终决算情况

  本年度单位共收入67155元,共支出62805元,年末事业结余为4350元。

  (三)年终财务分析—存在的问题和建议

  1.加强对固定资产的管理。

  固定资产是学校开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。我校加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的`改进措施,确保了固定资产的安全和完整。

  2.重视日常财务收支管理。

  收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理学校今后要建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,极大地提高了资金的使用效益,达到了节约支出的目的。

  3.认真做好年终决算工作。

  年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。针对报表撰写出了学校年终财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高我校财务管理水平。

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  一、财政预算执行情况

  哈尔滨市国民经济继续保持又好又快发展,全市财政收入较快增长,财政支出保证了社会事业发展需要,财政预算执行情况良好。

  按现行财政体制测算,全市实现了财政收支平衡,略有结余。

  为完成市十三届人大二次会议确定的预算任务,各级财政部门重点推进了以下工作:

  (一)大力增收节支,确保财政预算顺利执行。加大财政收入组织力度,正式启用企业基础信息共享系统,加强对税源企业监管,促进各项税收及时足额入库。抓好非税收入管理,通过收入直缴、以票管费、机打票据等方式,杜绝收费单位截留、坐支、拖延上缴收费资金。同时,认真贯彻落实市委、市政府关于在年初预算基础上压缩公用经费支出5%支援地震灾区恢复重建的要求,压缩公用经费3470万元。与有关部门配合,在17个市直单位实行公务用车制度改革试点,市委、市政府办公厅印发了《关于加强市直行政事业单位公务用车管理的通知》,规范未参加车改试点单位车辆使用管理。加强差旅费管理,

  制定下发了《哈尔滨市市直机关和事业单位差旅费管理办法》,进一步规范差旅费开支行为。严格按照规定标准核定外事出国和会议经费,超标不予核销。

  (三)围绕全市经济发展重点,支持企业改革发展和园区建设。一是支持推进新型工业化。拨付资金12.1亿元,支持哈尔滨轻型车厂等大型国有企业战略重组和哈空调、哈药集团制药总厂等企业项目发展。继续向市民营企业担保中心注入资本金5000万元,增强担保中心担保实力,为140户民营企业贷款担保6.7亿元。二是扶持重点财源项目发展。研究制定对风电装

  备产业、金融行业及哈尔滨卷烟总厂、龙运物流园区等行业、企业的财政扶持政策,促其加快发展。认真筛选重点财源项目向省申报,争取省级财源建设资金支持6906万元。三是支持推进企业改革。落实资金9.6亿元,用于中央和省属企办校剥离、中央企业破产、厂办大集体改革、国有企业“三供”分离和国有流通企业历史金融债务回购工作,并根据政策规定为84户改制企业减免契税7100万元。在国家政策支持下,开展解决国有和集体企业拖欠职工工资工作,解决企业拖欠工资14.9亿元。

  (五)大力推进依法理财,着力加强财政监管。开展了全市财政法律知识竞赛,并组织财政干部、财会人员等1.5万人参加全国财政法规知识竞赛,强化财政干部、财会人员依法理财意识。加大财政监督工作力度。利用财政财务管理系统和国库集中支付系统平台,加强对市直行政事业单位财务收支情况和会计管理情况日常监督,对发现的问题及时纠正。开展全市财政收支、土地出让金和“小金库”清理等专项检查

  各位代表,,哈尔滨市财政预算执行情况总的看是好的,但也存在一些需要注意和解决的问题:主要是与同类城市相比,财源建设速度不快,财政收入规模偏小,财政收支矛盾突出;财政支出结构还需优化,对民生保障能力仍需提高。对这些问题我们要高度重视,采取更加有力的措施逐步加以解决。

  二、财政预算安排情况

  哈尔滨市财政预算安排的指导思想是:以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实国家实施的积极财政政策,加大财源建设力度,按照保增长、保民生、保稳定的要求,进一步调整优化财政支出结构,增加“三农”、教育、社保等社会事业发展投入,着力保障和改善民生;继续深化财政改革,大力推进财政科学化、精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展。

  三、完成预算任务的主要措施

  围绕落实市人大本次会议提出的各项任务,各级财政部门将重点抓好以下几项工作:

  (一)大力加强财源建设,促进经济平稳较快发展。一是支持大项目建设。为应对国际金融危机冲击,国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,相关投资大幅增加,要抓住这一契机,与有关部门配合,筛选一批大项目向上申报对接,争取上级给予政策和资金支持;对需要地方配套的项目,积极落实好配套资金。完善哈尔滨市鼓励招商引资的财税优惠政策,促进项目落地。二是支持经济结构优化和园区发展。综合运用新型工业化、财源建设、发展高新技术产业等专项资金,支持主导产业做大做强和新兴战略产业加快发展,现代物流、金融、旅游和服务外包业发展壮大。培育对俄出口骨干企业,扶持哈尔滨市对俄出口加工园区和加工基地建设。支持哈大齐工业走廊园区和航空汽车产业城等重点工业园区建设。三是支持发展民营经济。认真贯彻落实哈尔滨市《关于进一步促进非公有制经济又好又快发展的若干意见》,将哈尔滨市中小企业发展专项资金由1000万元增加到万元,用于发展中小企业公共服务平台等。继续向民营企业担保中心注入资本金5000万元,增强其贷款担保能力,并建立创新型企业专项担保基金,更好地支持科技型、创新型民营企业发展。四是做大做强投融资平台。支持向市投资集团、市城投公司等融资平台注入资金和资产,提高其融资能力,促其争取更多银行贷款或以发行债券等方式为经济建设筹集资金。五是支持国有企业改革。认真研究推进公益性企业改革的财政政策,通过市场化运作促进国有公益性企业改革发展。建立健全国有资本经营预算制度,逐步扩大试点企业,为国企改革发展提供资金支持。

  (二)进一步加大财政对农业投入力度,支持农村改革发展。认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共哈尔滨市委贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见》,保证国家和省、市有关财政政策落实。各级财政对农业投入增长幅度要高于经常性收入增长幅度。同时更加注重发挥财政支农资金的引导、激励作用,通过贷款贴息、担保等方式,引导金融资本投入农业生产和农村建设,放大投入规模。深化农村综合改革。继续深化乡镇机构、财政体制和农村义务教育体制改革,建立农村经济管理的新体制、新机制。大力推进农村公益事业“一事一议

  ”制度建设,认真落实以奖代补政策。继续化解乡村债务,在解决普九债务的基础上,化解其他教育和公益事业债务。

  (三)增加对公共领域的投入,切实保障和改善民生。一是支持就业再就业和社会保障工作。贯彻《就业促进法》,进一步加大就业再就业资金投入力度,保证有关就业扶持政策落实到位。积极做好小额贷款担保工作,扩大贷款对象范围,提高贷款额度,拓宽财政贴息资金使用渠道,支持更多的下岗失业人员等自主创业。完善医疗保障体系,在做好企业职工基本医疗保险工作的同时,支持城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险参保人员扩面工作。完善城乡最低生活保障制度,实现动态下的应保尽保。二是支持保障性安居工程建设。积极落实资金,确保哈尔滨市棚户区改造、农村泥草房建设顺利实施。支持做好廉租住房租赁补贴发放和廉租住房实物配租工作。三是支持教育事业发展。支持开展全市中小学校舍安全检查和危房改造,继续推进农村寄宿制学校建设。启动实施第八批中小学“行业规划”改造,全市改造资金由原每年4500万元增加到6000万元。加大贫困助学工作力度,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。四是支持城市建设。在加大财政投入的基础上,通过纳入储备土地的开发整理、提升土地收益水平以及整合城市空间资源、转让市政设施冠名权等方式,进一步拓宽城建资金收入渠道,重点支持轨道交通、城市路网改造、三环西桥、无灯街改造和“干净城市”建设。

  (四)继续深化各项财政改革,提高财政管理效能和资金使用效益。继续深化部门预算改革。在将哈尔滨市部门预算上报人大财经委审议的同时,继续将预算单独安排的5000万元民生项目支出提交人大财经委审议,自觉接受人大监督。稳步推进项目支出绩效评价和参与式预算改革。扩大开展绩效评价项目数量,选择一批重点项目、民生项目进行绩效评价试点,提高财政资金使用效益。推进参与式预算改革向纵深发展,逐步增加参与式预算项目类型,将教育、文化等与百姓生活密切相关的项目纳入参与式预算范围;在每个区县选择部分村进行参与式预算试点,凡是能通过参与式预算方式运作的新农村建设及农村公益事业建设资金,都要实行参与式预算。完善市对区财政体制。在深入调研基础上,对现行市对区分税制财政体制进行进一步完善,调动各区培植财源、招商引资、发展经济的积极性,更好发挥财政体制调节收入分配格局的积极作用。同时继续推进财政国库集中支付和政府采购制度改革。

  (五)大力增收节支,保证财政收入稳定增长。积极协调税务部门落实年度征收计划,强化征管措施,保证各项税收及时足额入库。大力加强非税收入管理,切实抓好行政事业性收费和政府性基金征收工作。同时,加强财政支出管理。修订市级专项资金管理办法,规范财政资金分配程序。按照“编内按实有人数,超编按编制数”的原则核定市直行政事业单位人员经费。严格按照有关规定,控制外事出国和接待经费支出。配合有关部门,做好哈尔滨市公务用车改革扩大试点工作。严格控制党政机关信息化建设项目,促进资源整合,避免重复建设和损失浪费。

  (六)强化财政法制和财政监督,保证财政资金运行安全、规范、有效。一是加强财政法制建设。严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,自觉接受市人大的执法监督检查,落实行政执法责任制。二是加大财政综合监督和财政投资评审工作力度。在继续加强对预算单位日常财务监督的基础上,重点围绕部门预算编制执行、会计信息质量、财政专项资金管理使用等进行专项监督检查;认真执行《哈尔滨市财政投资评审管理规定》,加大评审工作力度,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。三是加强行政事业单位资产管理。制定出台《市直行政事业单位国有资产处置办法》,规范市直行政事业单位资产处置行为。严格履行非经营转作经营使用资产和事转企单位资产的申报、审核、批准程序,防止资产流失。四是建立健全政府债务管理机制。坚持“权、责、利”和“借、用、还”相统一的原则,进一步完善《哈尔滨市政府债务管理办法》,细化政府债务管理制度,规范政府债务管理程序。

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