主题教育指导组组长讲话 【演讲稿】

作者:故事兔

 习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育上,提出了守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。若吧网为大家整理的相关的主题教育指导组组长讲话,供大家参考选择。

  主题教育指导组组长讲话

  同志们:

主题教育指导组组长讲话 【演讲稿】

  按照中央和省市委的统一部署,全县“不忘初心、牢记使命”主题教育已经正式启动。为加强对主题教育的督促检查和工作指导,县委决定向第二批主题教育单位派出巡回指导组,我们第×巡回指导组负责××单位的主题教育的指导工作。

  县委巡回指导组的职责任务主要有7项:一是及时传达中央精神和省市县委部署,确保指导单位贯彻落实迅速、推进措施有力、主题教育不偏不虚不空。二是及时了解掌握指导单位主题教育的安排部署和推进情况,对所指导单位实施方案和时间表、任务清单审核把关,列席参加重要会议和重要活动,听取重要工作进展情况汇报,提出确保主题教育高标准高质量推进的意见和建议。三是及时发现主题教育工作中存在的新情况新问题,采取个别访谈、调研座谈、随机抽查和“回头看”等方式,了解掌握指导单位主题教育中存在的突出问题,及时提出工作建议,并督促解决。四是及时发现、总结和推广开展主题教育中的好经验、好做法,对可在全县宣传推广的突出典型,向县委主题教育领导小组办公室推荐。五是及时督促指导单位按照分类指导、分级推进的原则,做好所辖基层党组织主题教育的谋划部署、组织推进和督促指导等工作,通过调研检查、随机抽查等方式,加强对指导单位下级党组织开展主题教育的督查指导。六是及时梳理指导单位主题教育开展情况,向县委主题教育领导小组及其办公室反映,提出意见建议。七是完成县委主题教育领导小组及其办公室交办的其它任务。

  全县主题教育启动后,我们及时与××同志(指导单位党组负责人)进行了联系沟通,听取了有关情况汇报。总体感到,××党组(总支、支部)对主题教育高度重视,按照县委“不等不靠,该学的学起来、能改的马上改”要求做了大量前期准备工作,制定了体现中央和省市县委要求、符合工作和本单位实际的实施方案,组建了领导机构,为主题教育的顺利开展奠定了良好基础。刚才,××同志作了动员讲话,对开展主题教育进行了全面安排部署,针对性和可操作性都很强,我完全赞同。下面,我代表巡回指导组,讲几点意见。

  一是提高政治站位,把握总体要求。要认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神,全面落实中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议和市县委动员部署会议精神,把思想和行动统一到中央和省市县委部署要求上来,不断增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要聚焦根本任务抓落实,把学习贯彻习近平中国特色社会主义思想作为根本任务和鲜明主线,落实到主题教育全过程和各方面,推动党员干部在学习贯彻落实上取得新进步、达到新高度。要把握“十二字”总要求抓落实,教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心,在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。要围绕“四个到位”抓落实,学习借鉴第一批主题教育的成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,以为民谋划、为民尽责的实际行动取信于民。要紧扣“五句话”目标抓落实,特别是要结合本单位本部门实际明确专项整治重点,加大整治力度,在解决突出问题上求实效,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  二是坚持问题导向,边学边查边改。习近平总书记在主题教育工作会议上强调,要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实,把根源挖深,明确努力方向和改进措施。要认真贯彻落实这一要求,在查摆问题上狠下功夫,从主题教育一开始就奔着问题去,把存在的问题查找准、剖析透、检视到位,为整改提供精准靶向。要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,着眼推动解决本单位本部门改革发展稳定中的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育,聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题认真检视整改。

  三是加强分类指导,确保取得实效。第二批主题教育单位涉及党员多、涵盖范围大,情况复杂,矛盾集中,诉求多样,群众期望很高。要坚持从实际出发,根据不同层级、不同对象特点,加强分类指导,确保全覆盖,增强实效性。要积极与省市对口单位对接学习,充分借鉴运用上级主题教育成功经验。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、单打一。基层党支部要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,组织党员开展学习教育,严格组织生活,加强组织建设。

  四是注重结合融合,力戒形式主义。反对形式主义、官僚主义,既是主题教育的重要内容,也是主题教育取得实效的重要保证。这次主题教育认真贯彻习近平总书记重要指示精神,在工作安排上有一些改进,比如不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;强调检视剖析材料不搞官样文章、不规定字数;不将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准,等等。要认真领会精神实质,坚持以好的作风开展主题教育,把反对形式主义的要求贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程,持之以恒做实功、重实效,防止脱离实际、脱离群众,防止“两张皮”。对主题教育的基本要求既要一贯到底,又要防止层层加码;既要鼓励基层创造性开展工作,又不能偏离方向、搞娱乐化。对可能出现的形式主义、官僚主义问题,要提前预判、有效防范、坚决克服。

  做好主题教育指导工作,责任重大、使命光荣。我们将严格贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照中央部署和省市县委要求,紧紧依靠××党组(总支、支部)开展工作,把指导工作寓于帮助服务之中,深入了解情况,提出工作建议,做到到位不越位、指导不包办。突出重点对象、重点要求,加强督促指导,总结经验、发现典型,严格把关、严格督导。对落实中央和省市县委要求不够的,明确指出,督促整改;对问题较多、工作不力的,紧盯不放,及时纠正;对搞形式、走过场的,严肃批评,并如实向上报告。我们将虚心向××(指导单位)的党员干部学习,向基层学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高指导工作水平。严格遵守中央八项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律,树立县委巡回指导组的良好形象。

  欢迎大家对我们的工作进行监督。这就讲这些,谢谢大家。

  主题教育指导组组长讲话

  同志们:

  刚才,县委召开了全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,X书记作了部署讲话,市委第X指导组X组长提了明确要求,标志着第二批主题教育在我县正式启动。县委对做好主题教育的指导工作十分重视,经过反复酝酿,从全县相关单位抽调人员,组成X个指导组,负责指导各地各单位的主题教育。经县委研究同意,今天召开县委指导组培训会议,会议的主要任务是深入学习领会中央、省市县委关于主题教育的部署要求,提高思想认识,明确职责任务,掌握工作方法,使大家迅速进入状态,积极开展指导工作,确保我县主题教育有序开展,高效运行,实现“高质量、有特色、走前列”的工作目标。下面,我讲几点意见,供大家参考。

  一、提高政治站位,切实增强做好指导工作的责任感和使命感

  搞好指导工作,是全县主题教育的重要保证,指导组要切实提高政治站位,扛起政治责任,做好指导工作。

  1.把握目标要求,增强做好指导工作的使命感。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大决定,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。党中央对这次主题教育高度重视,5月31日召开会议进行全面部署,习近平总书记亲自动员,提出明确要求。今年5月,习近平总书记在视察江西时指出,“希望江西广大干部群众不忘初心、牢记使命,真抓实干、埋头苦干,努力创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民的更大业绩。”这是习近平总书记赋予江西的“时代之问”,是对江西开展主题教育的重要指示。9月7日、X月X日,中央、省委分别召开“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议,X月X日,市委召开了全市“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会。我县参加第二批主题教育单位为县四套班子及其机关部门、直属单位和企事业单位,乡镇场、城区社区和村(居)、非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织。时间从2019年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。第二批主题教育,正值庆祝新中国成立70周年的重大时间节点,指导组要以强烈的政治使命感,牢牢把握这次主题教育的根本任务,牢牢把握“12字”总要求(守初心、担使命、找差距、抓落实)、“5句话”目标(理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率)、4项重点措施和作风要求(学习教育、调查研究、检视问题、整改落实),充分发挥指导工作传导压力、激发动力的作用,督促各地各单位把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员干部以革命先烈先辈为镜,不忘历史、不忘初心,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,以崭新的工作面貌和高度的政治自觉开展好这次主题教育。

  2.坚持分类指导,提高做好指导工作的精准度。根据安排,主题教育自上而下分两批进行,作为第二批开展的单位,我们既要完成规定动作,又要注意防止上下一般粗、左右一个样。我县参加主题教育的对象既有领导干部、又有普通党员,层级从县级到农村社区,分布领域广、参与对象多,不同单位的工作性质和岗位职能不同,需要解决的突出问题也不一样。因此,指导组要吃透上级精神,严格按照统一部署,坚持高标准、严要求,坚持讲原则、讲规矩,指导各单位全面对标对表中央、省市县委要求,做好统一的规定动作,指导大家讲好“普通话”。同时,要根据党政机关、企事业单位以及乡镇场、社区农村和执法部门、窗口单位、服务行业的不同特点、不同情况,分类指导、有的放矢,帮助所指导单位找准改进工作的切入点,抓住解决问题的突破口,有针对性地制定实施方案,既做到全员参与、不漏项不留死角,又防止一刀切、一锅煮。这里要特别强调,第二批主题教育中大多数是基层单位,指导组要在如何检验效果上想办法、出实招,督促各地各单位,把更多精力放在解决突出问题上,在群众反映强烈的重大事项、急需解决的主要矛盾、近期内能够解决的突出问题等方面重点加大力度进行整改,以看得见的变化来评估主题教育的效果。

  3.结合铜鼓实际,增强做好指导工作的实效性。习近平总书记指出,开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。近年来,XX经济社会发展取得了一定成效。但也要清醒地看到,发展质量还不高、干部作风不实、主动担当作为不够等问题。要通过开展主题教育,着力打造一支忠诚、干净、担当的新时代党员干部队伍,真正推动问题解决。这就要求指导组必须紧盯面上的问题,紧扣XX实际,抓督促、抓指导、抓落实。既解决县委县政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距的问题,又解决铜鼓在科学发展、加快发展面临的实际问题;既解决存在的历史遗留问题,又解决影响XX未来发展的问题;既解决影响全县发展面上的问题,又解决人民群众身边的问题,以解决问题的实效体现主题教育的成效,以更好的工作成效赢得群众更大认可和支持,凝聚各方面智慧和力量,推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进全县经济社会高质量跨越式发展。

  二、明确职责任务,扎实有序推进督促指导工作

  各指导组要明确以下几项主要工作职责:一是传达中央、省市县委精神,督促抓好落实,确保解决实际问题,取得明显成效;二是参加所指导单位主题教育的重要会议和重要活动;三是督促所指导单位认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求,指导开展好领导班子专题民主生活会;四是采取指导、随机抽查、调研访谈等方式,了解掌握主题教育进展情况,提出工作建议;五是总结推广典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决;六是及时向县委主题教育办公室反映情况,提出意见建议。大家要认真贯彻落实,做到知责、负责、尽责。

  1.学习领会精神,做好上传下达。习近平总书记的重要讲话和党中央开展主题教育的指导意见,深刻阐明了主题教育的重大意义、根本任务、目标要求和方法步骤,为全党开展主题教育提供了根本遵循。指导组第一位的任务,就是要领会好、传达好、贯彻好中央、省市县委的精神,准确把握主题教育的目标要求,不折不扣地传达到所指导单位,并将其转化为督促指导工作的具体安排和举措。要尽快与所指导单位对接,协助制定好实施方案,合理安排进度,中秋节后五天内,各单位召开部署会要到位。要按照各单位所制定的“施工图”和“进度表”全程跟踪督导、全程参与重要会议和重要活动、指导开展好领导班子专题民主生活会,确保主题教育各项安排部署落实到位。

  2.全面掌握实情,提出意见建议。指导组要采取指导、随机抽查、调研访谈等方式,全面了解和掌握所指导单位主题教育进展情况。要重点了解掌握主题教育启动部署、工作安排等情况,督促指导把中央、省市县委精神和本单位实际结合起来,提出切实可行的目标、任务和举措;了解掌握领导班子整体情况,看单位历史沿革和运转情况,领导干部精神状态、现实表现、廉洁自律情况;了解掌握领导班子和领导干部带头学习、带头听取意见、带头开展调研、带头检视问题、带头开展批评与自我批评、带头整改等情况;了解掌握党员干部群众对主题教育的意见、反映,及时分类梳理反馈。指导组要加强把关指导的敏感性,在整个主题教育过程中每发现一个问题,就要及时指出和点醒,提出意见建议,从严传导压力,激发领导班子和领导干部的内在动力,增强思想自觉和行动自觉,坚决杜绝等一等、放一放、松一松,坚决防止打折变形走样。

  3.加强督导把关,及时反映报告。近日,习近平总书记在中央党校中青班开班式上强调,领导干部不论在哪个岗位,担什么职务,都要勇于担当,攻坚克难,既当指挥员,又当战斗员,培养和保持顽强的斗争精神,坚韧的斗争意志,高超的斗争本领。指导组在具体工作中,要坚持斗争精神,敢于动真碰硬,提出问题不留情面,督促整改一抓到底,帮助所指导单位做到思想认识到位、工作安排到位、解决问题到位。要把“督”和“导”结合起来,“督”就是要讲原则、讲政治,对不符合中央、省市县委要求的要敢于批评;对问题较多、工作不力的,要责其纠正、加大工作力度;对走过场的,要严肃批评、责令重新进行。“导”就是要指导帮助服务,帮助查摆问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,把问题找准找透;帮助分析问题,深入剖析问题根源,触及思想灵魂;帮助解决问题,针对突出问题,逐项研究解决办法,督促整改落实到位。本着鼓励先进、督促后进的目的,该肯定的要肯定,该提醒的要提醒,尤其对那些工作基础薄弱、情况复杂的单位,要帮助多出主意、多想办法。要加强与县委主题教育办公室的联系沟通,对主题教育中出现的带有苗头性、倾向性、政策性、普遍性问题,要加强政策研究、掌握政策界限,对把握不准的问题及时请示报告。

  4.发掘典型经验,注重宣传引导。指导组要深入基层、深入一线,注意发现活情况、好案例,尤其是那些身处基层一线、艰苦地区、重要岗位上的优秀共产党员,以及工作中可复制、可普及的经验做法,帮助选树一批践行初心使命、敢于担当作为,叫得响、立得住、群众公认的先进典型,及时向所指导单位党委(党组)和领导小组办公室推荐。选树典型重在“真”和“实”,要让广大党员干部群众感受到榜样就在身边、表率就在左右,可亲可敬可学。通过深入挖掘动人事迹和鲜活事例,加大新闻舆论宣传的力度,充分发挥先进典型的示范引领作用,形成守初心、担使命、学先进、当先进的良好风尚,引导党员干部群众树立正确的奋斗目标和价值取向。同时也要敢于发现反面典型,抓一些带有普遍性、群众意见大的典型案例进行剖析,以案说法、警示教育。

  5.加强基层党建,推进“三化”建设。今年,XX同志到丰XX调研时,首次提出实施基层党建“标准化、规范化、信息化”建设。省里按照“先行试点、逐步推开”的要求,从“四个方面定标准(组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所)、六个方面立规范(党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、党建责任、工作任务)、一张网络联整体”,用2年左右时间,分批次分板块分领域推进,力争到2021年建党100周年时,实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标。要把“三化”建设作为基层党建的重要抓手,待上级出台方案后,及时启动,快速推进。各指导组要把“三化”建设,作为督促各地做实第二批主题教育的重要内容,确保“三化”建设有力推进。

  三、突出工作重点,坚持把从严从实要求贯穿始终

  要全面理解、准确把握不划阶段、不分环节的要求,做到整体谋划部署,对具体工作进行细致安排,抓住重点、统筹协调、分类推进。

  1.在学习教育的指导上,要突出真学真用。要把理论学习贯穿主题教育始终,这次学习教育的内容较多,但形式上主要有两种,一是日常自学,二是集中学习研讨。指导组要采取个别访谈、列席领导班子集中学习研讨等方式,着重把握好三点。一是必学书目是否入脑入心。是不是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的主线,认认真真读原著、学原文、悟原理,要注意的是,在学习内容上,县级党员领导干部重点学习《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》以及习近平总书记视察江西时重要讲话精神等9个篇目,其他党员重点学习《纲要》和《论述选编》。在学习方法上,各单位要采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式开展集中学习,对“集中”二字,关键是班子成员要集中学习研讨,班子成员参加所在支部学习不算集中学习研讨。在学习时间上,尽量做到集中,但根据实际情况也可分阶段安排,但总时间要达到5-7天。学习形式可以丰富一些,提倡使用“学习强国”APP、微信公众号、微视频等,广泛开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。根据农村、社区、“两新”组织等领域党员的不同情况,可采取摘编必读书目“金句”,用好理论宣讲小读本、小画册、小戏台,采取喜闻乐见的方式,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。这里特别要强调的是,学习不能搞花架子、摆样子,不能把红色教育搞成外出旅游,不能把现场教学搞成走形式,外出学习不出铜鼓,也不得扎堆到一个地方学习。二是学习对象是否覆盖到位。中央要求主题教育要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展。实际工作中,不能只抓县级以上领导干部,不管县级以下干部;不能只抓领导班子成员,不管其他党员干部。乡镇场、城区社区、县委部门、县直单位、国企平台等领导班子参照实施。要督促广大党员结合自身岗位职责,以党支部为单位参加主题教育,结合“两学一做”常态化制度化,通过“三会一课”、主题党日、专题组织生活会开展主题教育学习,防止“上热中温下凉”,坚决做到“一个行业都不能缺,一个支部都不能漏,一个党员都不能少”。三是党员干部是否学以致用。指导组要指导各单位按照“学思用贯通、知信行统一”的要求,重点查看所指导单位是否结合单位实际、行业实际、领域实际,把学习研讨同守初心、担使命结合起来,能不能做到运用党的创新理论指导实践、推动工作。要聚焦解决党员干部思想根子问题,明确践行初心使命的要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,不断转化为增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的实际成效。

  2.在调查研究的指导上,要突出问题导向。调查研究主要有两项重点工作。第一项是领导班子成员分别领题开展调研。包括制定调研方案、深入开展调研、召开调研成果交流会。指导组要了解掌握所指导单位的调研主题,是否围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,是否围绕本地本单位正在做的事情和需要解决的突出问题,是否围绕群众反映强烈的热点难点问题和党的建设需要解决的紧迫问题,是否围绕坚决打好三大攻坚战、招商引资、民生保障等深入开展调研。指导组要加强对调研的统筹安排,上下同步推进,防止扎堆调研,减轻基层负担。调研要防止“坐而论道”,要立足于工作上的“小切口”,真正带着问题下去调研,一竿子插到底,摸清实情,找到解决问题的思路和办法。调研后还要召开调研成果交流会,各班子成员要进行交流发言,发言内容包括选题考虑、发现问题、原因分析、对策措施四项基本要素。第二项是要在调研基础上讲专题党课。要指导各地各单位制定领导班子讲专题党课安排表,做好统筹安排,主要领导在本地本单位讲专题党课,其他班子成员到分管领域或基层单位讲党课。要坚持调研什么就讲什么,在调研的基础上讲党课,重点讲清自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识和体会;讲清存在的差距和不足;讲清改进工作的思路措施;讲清对初心使命的感悟。领导班子成员讲专题党课要把自己摆进去,不要变成一个工作部署会,不要以领导姿态提要求。指导组要采取列席调研成果交流会和专题党课、调阅调研报告等方式加强指导。

  3.在检视问题的指导上,要突出“画像”精准。要广泛收集意见,找准找实问题,对照检视反思。一是征求意见是否流于形式、内容空洞无实际。除采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式外,还有一个重要渠道就是,要综合运用巡视巡察、干部考察、工作考核、谈心调研、审计信访等手段,将指导组汇总的意见,反馈给领导班子和领导干部,客观真实地让他们“画画像”。二是是否按照习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”要求。即对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,找一找在群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距,一条一条列出来,主要看对照了没有,聚焦了没有,问题找准了没有,分析透了没有,努力方向和整改措施明确了没有。三是是否找准查实存在的问题。要督促所指导单位领导班子和领导干部坚持边学边查边改,列出清单、逐项整改。指导过程中,要注意检视问题不在于多,而在于准,防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚;防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账;防止把问题“甩锅”到基层和下级。

  4.在整改落实的指导上,要突出动真碰硬。抓好整改落实,是衡量主题教育成效的重要标尺。要把“改”字贯穿始终,坚持边学边查边改、立查立改、即知即改,主题教育一开始能改的就要改起来,整改完成的要列出“成绩单”,整改还没有完成的,要列出“计划单”,明确整改措施和时限。指导组要重点把握好三个方面。一要指导开展“两个全面梳理”。指导各地各单位全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话和对本区域本领域工作指示批示精神情况,特别是贯彻落实习近平总书记对XX重要指示批示精神;全面梳理党中央重大决策部署特别是聚焦脱贫攻坚专项巡视整改、省委巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督察整改、长江经济带生态环境突出问题整改等情况。这是搞好主题教育一项十分重要的工作,要通过“两个全面梳理”,为抓好整改落实、答好“时代之问”、做实主题教育提供精准靶向。涉及到哪个部门和系统,都要去梳理,对照认领,认真检视到底是怎么落实的,落实了哪些,下步怎么落实。对不落实、不扎实的,要督促抓好整改。二要督促落实中央部署的8个方面问题专项整治,省委部署的6个方面突出问题,以及本地本行业本系统长期困扰的突出问题进行专项整改,确保整改任务一体落实、一同解决。三要督促抓好作风建设集中整治。县委主题教育办公室结合全省持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,专门成立了作风建设组。指导组要指导各单位把这项工作作为重要内容,切实抓好落实。对各级领导班子和领导干部的整改方案,要实行跟踪管理,防止虎头蛇尾、重拿轻放、避重就轻、敷衍塞责。要帮助所指导单位建立健全务实管用的制度机制,把一些好经验好做法,用制度形式运用好、坚持好。

  5.关于专题民主生活会指导及主题教育评估工作,要突出实际成效。主题教育结束前,科级以上领导班子要召开一次专题民主生活会。指导组要审定方案、全程参与、精心指导,各单位要在征求意见、谈心谈话的基础上,撰写检视剖析材料。凡是没有触及灵魂的,达不到红脸出汗效果的,指导组都要及时叫停,督促纠正。在指导专题民主生活会的同时,要加强基层党支部专题组织生活会的指导把关,确保开出高质量的组织生活会。同时,要指导各单位从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育的效果。

  四、注重方式方法,切实提高指导工作实效

  指导组作用发挥如何,直接影响到主题教育的质量和效果。要从一开始就把高标准立起来、严要求落实下去,采取科学务实的办法,高效率抓好各项任务落实。

  1.要找准定位抓指导。各级党委(党组)是抓好本地本单位主题教育的责任主体,各指导组要在县委领导下,紧紧依靠党委(党组)开展工作,充分发挥好监督、指导作用,同时又不过多干预具体工作,做到帮忙不添乱,到位不越位。要加强与所指导单位党委(党组)交流沟通,在总体安排和重大问题上及时交换意见、达成共识,确保主题教育沿着正确方向。要依靠党委(党组)有序组织群众参与,虚心听取群众意见,使主题教育全过程处于群众监督之下。要下沉指导,层层传导压力,防止基层单位主题教育走偏走空,形成上下一盘棋、齐头共进的局面。

  2.要瞄准关键抓指导。从以往的经验来看,主题教育抓得紧、抓得实、抓得有特色的地方和单位,往往一把手重视程度高、工作力度大,要加强与所指导单位一把手的直接沟通,督促一把手自觉扛起主题教育第一责任人的担子,既当好参与者,又当好组织者,扑下身子,真正把自己摆进去,对主题教育每一项工作都要具体抓、深入抓,不能简单以发号召、提要求、开开会、发发文等方式推进主题教育,要带头参与到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中去,层层传达压力、层层作好表率、层层推动落实。

  3.要加强自身抓指导。打铁还需自身硬,督人先要督己。指导组的同志要比别人先走一步、学深一层,不能给人留下“外行指导内行”的印象,更不能不懂装懂,瞎指导、乱指导,甚至误导。对中央、省市县委精神要参透悟透、弄懂弄通,只有真正弄懂了指导什么、怎么指导、要达到什么效果,指导才能有底气、督促才能有力度。要严于律己、以身作则,严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁纪律,严格遵守中央八项规定精神,厉行节约、勤俭办事,不提与指导工作无关的要求,不给指导单位增加额外负担,自觉维护县委指导组良好形象。各地各单位要全力支持指导组开展工作,提供必要保障。

  4.要注重实效抓指导。这次主题教育按照习近平总书记重要指示要求,在工作安排上作了一些改进,提出不以有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等,作为主题教育各项工作是否落实的标准等“十不”要求,省市县委也分别出台了减负若干措施。这些措施要求,目的是要戒除形式主义、官僚主义,形成注重实际、注重实干、注重实效的导向。但不搞官样文章不等于不用检视剖析,反对形式主义不等于不要形式,要辩证处理好形式和形式主义的关系,该要的形式还是要。如果书本都没翻、重点都没划,连基本内容都说不出个所以然,怎么能证明进行了学习?如果问题都不查、清单都不列,该有的记录都没有,怎么能体现主题教育成效?所以,形式不是目的,只是一种手段,指导组还是要从实际出发,把好关。

  同志们,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是一项重大政治任务,参加县委指导组的工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、良好的精神状态、精湛的业务能力,不折不扣把中央、省市县委的部署落实好,以指导工作的实际成效推动全县主题教育实现高质量、有特色、走前列。

  主题教育指导组组长讲话

  同志们:

  今天请大家来开个座谈会,主要有三个方面的考虑:一是,借这个机会,与大家见个面,了解各地各单位主题教育开展情况,听听大家对推动主题教育的意见建议;二是,搭个平台,让大家相互交流工作经验,互相学习借鉴,取长补短,提高指导工作水平,推动全市主题教育高质量有特色走前列。三是,就下一步指导组如何增强指导工作的精准性、实效性谈点我个人的看法。

  刚才,X位组长作了发言,讲情况做法,谈认识体会,也提出了很好的意见建议,讲得都很好,听了很受启发。从大家的发言中,我也感受到,各位组长的政治素质高、责任心强、工作务实。总体来看,主题教育开展了十四天,各指导组以饱满的热情投入工作,恪尽职守、不辞辛苦,认真审阅被指导单位实施方案,出席动员部署大会,督促举办读书班开展学习研讨,指导制定调研方案,坚持高质量高标准,做了大量富有成效的工作,对主题教育开好局起好步、有力有序推进,发挥了不可替代的作用。

  从近期下基层调研、平时工作了解和收集掌握的情况来看,我们还存在一些问题,需要引起重视,主要体现在以下几个方面:一是业务还不是很精通,有的指导组对上级的有关政策、要求、提示吃得不透,领会不准。比如,对一些上级有明确答复的问题,回复不准、反复询问,对一些具体问题随意答复或不敢答复,由于理解传达有误,导致有的单位强制要求非中共党员也要参加主题教育,要求他们研讨发言,这与上级精神是不相符的,中央、省委已明文规定,对非中共党员,欢迎他们参加主题教育,可邀请他们参加、列席,但不做硬性要求。二是作风还不是很深入,有的指导组对上级关于主题教育的部署要求缺乏思考研究和统筹谋划,工作主动性、前瞻性、针对性不够强。有的指导组纸上指导、电话指导、微信指导多,沉到一线,面对面指导还不够;有的指导组对被指导单位的情况不熟,底数不清,收集上报材料比较粗糙;还有的在指导方式上欠妥,命令式口气,态度比较生硬。三是对自身工作定位把握还不是很精准,有的指导组督的多,导的少,没有充分认清指导组的职责定位;少数指导组自身学习不够、思考不深、身入心入不够;有的对市委主题教育办的工作调度,落实不及时,回应不积极,等等。当然刚才点的有些问题客观上是因为前期时间紧、节奏快造成的,但我们还是要从主观上去找原因,提高指导的科学性精准性。

  指导工作的成效直接影响主题教育的成果。下面,我就进一步做好指导工作,确保主题教育有序有力推进、取得实效,讲几点意见,供同志们参考。

  一、提高站位抓指导。开展主题教育是当前一项重大政治任务,指导组要带头提高政治站位,原原本本、认认真真学深悟透中央、省委和市委有关精神和部署要求,对标对表习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握主题教育的主题、主线、主旨,牢牢把握“12字”总要求、“5句话”具体目标、4项重点措施和作风要求,督促指导各地各单位全面贯彻落实,把准主题教育的方向。我们了解到个别单位站位不高、重视不够,把主题教育当作任务来完成;个别单位对中央精神没吃透、对上级要求没把准,开展主题教育被推着走。针对这种过关思想,指导组要及时纠正偏差,督促被指导单位提高站位、提高标准。主题教育结束前,要对被指导单位主题教育成果进行评估,哪个地方、哪个单位抓得不实,成效不好,评估档次偏低,不仅这个地方、单位的领导班子、主要负责同志有责任,指导组也有责任。

  二、突出重点抓指导。要突出重点对象,紧紧盯住县处级领导班子和领导干部,其中四套班子是重点,常委班子又是重中之重,要督促指导他们一项一项抓到位、落到底。县处级以上领导干部抓实抓好了,对下级党组织、对其他党员干部就会产生示范引领效应,主题教育也能取得预期的效果。对党委(党组)班子和县处级领导干部必须报指导组审核把关的实施方案、集中学习研讨计划、发言材料、调研方案及报告、党课讲稿、问题清单、整改措施、民主生活会有关材料等,一定要按要求严格把关,这个关键层级如果松一松、放一放,到基层就会变形走样。要突出抓好“两个梳理”,“两个梳理”是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的直接体现,是搞好主题教育的基础和先导,要督促各地各单位切实把问题梳理清楚,建立清单台账,制定整改措施,明确整改时限要求,增强主题教育的靶向性。要突出重点措施,虽然主题教育不划阶段、不分环节,实际上四项重点措施对应的阶段、环节还是明确的,要妥善安排好时间,否则前面花的时间多了,后面就会匆匆忙忙。主题教育有两个导向,一是问题导向,二是目标导向,目标导向就是以解决问题为导向,不解决问题是不能体现主题教育成效的。调查研究要改变观念,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,这次主题教育是在学习教育的时候发现问题,调查研究是要找到解决问题的答案,主题教育的成效要在解决问题中体现出来。

  三、扭住关键抓指导。开展主题教育,首先就要压实党委(党组)的主体责任,层层传导压力,确保组织领导到位。各级党组织书记是第一责任人,要强化书记抓、抓书记的理念,确保书记履行“第一责任人”职责。个别单位的主题教育,就是主题教育办在抓,党委(党组)书记当甩手掌柜,这是不行的。要督促提醒书记亲自抓,以上率下,发挥“头雁效应”。市委参照省委做法,每位市委常委联系指导1个县市区和1个市直单位,由市委常委直接抓县市区委书记,县市区委书记再去抓基层党委书记。我联系XX市、XX,就是要抓书记,看书记作为第一责任人,责任履行得怎样,看书记有没有示范带头,看党委(党组)的主体责任落实得怎么样。指导组把书记抓严抓实了,主体责任落实了,主题教育没有抓不好的。要抓住解决问题这个关键。把找准问题、解决问题贯穿始终。要按照“2+3”公式来找准各地各单位的突出问题,“2”就是重要问题、紧迫问题,“3”就是中央关注、本地本单位党委(党组)考虑、百姓期盼的问题。问题不要太多,要抓重点、抓关键,实事求是,抓一些让群众看得见变化,让群众感受得到的问题,不能把主题教育当做一个筐,什么都往里面装。明天,将在丰城召开基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设工作推进会,下一步,我们还要按照省委主题教育办的有关部署,对专项整治等工作进行专门部署,重点解决几项突出问题,各指导组要及时跟踪对接,抓好相关工作的督促落实。

  四、讲究方法抓指导。指导工作中方法得当,就能事半功倍。要找准定位,按照6项职责任务,指导组一开始就要搞好统筹谋划,学会弹钢琴、讲章法,不打乱仗,确保与上级保持高度一致。要紧紧依靠被指导单位党委(党组)开展工作,加强对主题教育的分析研判,结合各地各单位实际开展工作,及时就发现的问题与党委(党组)交换意见,帮助出主意、想办法、找对策,督促研究解决,既不缺位又不越位,既不包办又不旁观,既不打折扣又不随意加码。要注重分类指导,第二批主题教育涉及的单位量大面广,对象层级类别复杂,需要解决的问题也千差万别,指导组要根据不同单位、不同层级、不同行业特点因类施教、精准施策,不搞“一刀切”“一锅煮”,防止“上下一般粗、左右一个样”。要强化先导后督,防止工作反复,要提前介入,加强指导,及时纠偏,确保主题教育正确方向。要上下联动形成合力,发挥指导组承上启下的作用。一方面要把上面的部署安排、指示精神及时精准地传达到被指导单位;另一方面要把下面的问题情况、经验做法、意见建议、教育成效及时收集上报。对下指导时要统一口径、统一标准,上级有明确政策规定的要按规定来,对把握不准的要及时请示报告,不能自作主张,擅自答复,随意下指示,甚至朝令夕改。各指导组制作了作战图,这个做法很好,把指导的几个单位联系起来,经常比一比、排排队,看“一把手”的重视程度、看哪些单位做法好、看存在哪些问题,相互借鉴、共同提高,形成比学赶超的良好氛围。

  指导组工作在一线,大家连续作战、往返奔波、十分辛苦。市委主题教育办要大力支持指导组的工作,及时传达中央、省委和市委有关精神,加强联络协调,做好政策解答,搞好服务保障,为指导工作创造良好条件。

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